Ombres et lumières sur le marché laitier
Défis à relever début 2024
" Au début de l'année 2024, le marché laitier enregistre des lumières et des ombres ", comme le constate Peter Stahl, président de la Fédération de l'industrie laitière, à l'occasion du 14e forum laitier de Berlin. Les prix à la production se situent à un niveau historiquement élevé, les quantités de lait produites correspondent à peu près à celles de l'année précédente. Les marchés de vente manquent actuellement d'impulsions, seuls le beurre et le fromage se distinguent par une bonne situation de la demande. Les exigences politiques croissantes concernant la mise en œuvre de l'article 148, les idées de régulation de l'élevage en pâturage, la déforestation et la loi sur la chaîne d'approvisionnement donnent à réfléchir. En fin de compte, elles se traduisent toutes par un surcroît de bureaucratie sans apporter de valeur ajoutée.
C'est surtout l'évolution autour de l'article 148 de l'OCM qui est préoccupante. Après la conférence d'été 2023 du ministère fédéral de l'agriculture, le BMEL a présenté mi-mars 2024 un programme de résultats. Il y est prévu que les relations contractuelles entre les producteurs et les transformateurs de lait soient réorganisées par la loi, et ce sur la base de l'ancienne législation européenne de 2013. Le projet actuel n'est cependant pas soutenu par la grande majorité des producteurs de lait en Allemagne - de plus, la conférence d'été mentionnée plus haut est arrivée à des résultats tout à fait différents. Le document actuel ne fait donc pas l'objet d'un consensus. "En tant que MIV, nous ne pouvons pas comprendre d'où vient la justification de nouvelles interventions dans l'organisation du marché", affirme Peter Stahl en réaffirmant sa position sur ce point.
L'association voit également d'un œil critique le fait de légiférer sur le thème du lait de pâturage et de ne pas recourir aux solutions du secteur qui fonctionnent dans la pratique. Pour le lait de pâturage, les bovins doivent pâturer pendant au moins six heures pendant 120 jours. Cette définition a notamment été confirmée par les tribunaux. Mais le gouvernement fédéral veut à présent renforcer cette définition. Il prévoit entre autres des surfaces fourragères minimales et des contrôles. "L'Allemagne ne doit pas faire cavalier seul sur ce point, il n'existe aucune réglementation à ce sujet en Europe", déclare le président de la MIV. "C'est une bureaucratie inutile qui passe à côté de la réalité", critique-t-il.
Le lait de pâturage jouit d'une popularité croissante au sein du secteur laitier et auprès des consommateurs, comme le montre l'évolution des ventes de ces dernières années dans la grande distribution. Alors que le marché du lait de consommation souffre depuis plusieurs années, et pas seulement en Allemagne, les chiffres de vente du lait de pâturage augmentent pour atteindre plus de 11 pour cent du marché du lait de consommation. Pour 2023, on a atteint environ +36 pour cent, soit presque le triple de l'augmentation dans le domaine des boissons végétales.
L'intérêt d'achat des consommateurs s'est globalement déplacé en temps de crise. Les consommateurs économisent sur les produits alimentaires, car ils n'ont plus autant d'argent en poche, notamment en raison de l'inflation et des prix élevés de l'énergie. En conséquence, certains produits sont sous pression, les opportunités se situant dans le domaine des matières grasses. Dans de telles périodes de crise, les consommateurs ont tendance à regarder les prix. Cela vaut également pour le marché international, où l'exportation de lait et de produits laitiers a récemment perdu de son dynamisme alors que les stocks sont limités. D'une part, la Chine a nettement augmenté sa propre production l'année dernière, d'autre part, la Nouvelle-Zélande a adapté son portefeuille de produits tout en bénéficiant d'avantages en raison de différents accords commerciaux.
Indépendamment du comportement d'achat, les experts de la Société allemande de nutrition (DGE) conseillent de réduire la consommation d'aliments d'origine animale. Au total, les trois quarts des besoins quotidiens devraient être couverts par des produits végétaux. D'un point de vue nutritionnel, la DGE reçoit un fort vent contraire, car le lait est un fournisseur important de protéines de haute qualité et d'acides aminés et gras essentiels. Les recommandations de la DGE ne correspondent pas aux habitudes des consommateurs et les conditions de santé initiales des personnes diffèrent également. Les médecins de prévention préviennent même que le respect des recommandations peut conduire à des carences alimentaires.
Changer d'époque, le thème du forum laitier de cette année, signifie notamment s'adapter, être flexible et trouver de nouvelles voies pour grandir ensemble. Le monde devient de plus en plus complexe, tout est lié à tout. "Une alimentation saine est importante, tout comme la protection du climat et le bien-être des animaux. Les exigences envers les entreprises augmentent. Dans ce contexte, la politique doit être consciente que les personnes dans les entreprises ne doivent pas être surchargées, elle doit trouver une voie pour que l'économie alimentaire en Allemagne ait également des perspectives", résume Peter Stahl à propos de la rencontre du secteur.
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