Pazifikstaaten besteuern ungesunde Lebensmittel, um die NCD-Krise zu bekämpfen
Einer neuseeländischen Studie zufolge erheben die Regierungen der Pazifikinseln im Kampf gegen nicht übertragbare Krankheiten zunehmend Steuern auf ungesunde Lebensmittel.
Dr. Andrea Teng
University of Otago
Die von der University of Otago in Wellington geleitete Studie ergab, dass seit dem Jahr 2000 ein Viertel der 22 untersuchten pazifischen Inselländer und -gebiete Steuern auf ungesunde Lebensmittel eingeführt haben, eine Strategie, die den Empfehlungen der Weltgesundheitsorganisation entspricht.
Die Studie über die Besteuerung von Lebensmitteln in den 20 Jahren bis 2020 wurde in der internationalen Zeitschrift Public Health Nutrition veröffentlicht.
Laut Dr. Andrea Teng, Senior Research Fellow am Department of Public Health der Universität, haben fünf der untersuchten Länder in diesem Zeitraum neue Verbrauchssteuern eingeführt, während 14 Länder die Zölle auf importierte Lebensmittel geändert haben. Verarbeitete Lebensmittel, Zucker, fettes Fleisch und Salz waren die Hauptziele der Steuern. Steuern auf zuckergesüßte Getränke wurden in der Studie nicht berücksichtigt, sind aber auch in kleinen Inselstaaten weit verbreitet.
Laut Dr. Teng wurden insgesamt 279 Steuern nach Lebensmittelgruppen ermittelt, von denen 15 Prozent Verbrauchssteuern auf ungesunde Lebensmittel und 85 Prozent Einfuhrzölle waren.
"Einige Verbrauchssteuern sind erheblich und reichen von bis zu acht Prozent in Samoa bis zu 22 Prozent in Neukaledonien und bis zu TOP 5/kg in Tonga (2,10 US-Dollar), CFP 120/kg in Französisch-Polynesien (1,10 US-Dollar) und VT 20/kg in Vanuatu (0,17 US-Dollar). Französisch-Polynesien hat beispielsweise eine Steuer auf Lebensmittel wie Kekse, Eiscreme, Marmelade und Schokolade auf der Grundlage ihres Zuckergehalts eingeführt.
"Steuern wie diese sind ein wichtiges Instrument, um das Lebensmittelumfeld und den steigenden Trend bei den nicht übertragbaren Krankheiten zu bekämpfen.
Sechs der Länder - Fidschi, Französisch-Polynesien, Neukaledonien, Samoa, Tonga und Vanuatu - erhoben sowohl Verbrauchssteuern als auch Einfuhrzölle auf Lebensmittel. Die Cook-Inseln, die Föderierten Staaten von Mikronesien, die Marshall-Inseln, Nauru, Niue, Papua-Neuguinea, die Salomon-Inseln sowie Wallis und Futuna erhoben nur Einfuhrzölle, während Amerikanisch-Samoa, die Nördlichen Marianen, Guam, Kiribati, Palau, die Pitcairn-Inseln, Tokelau und Tuvalu keine Steuerpolitik für Lebensmittel kannten.
Laut Dr. Teng erkennen die Regierungen in der Region zunehmend, dass ernährungspolitische Maßnahmen ein wichtiges Mittel sind, um die hohe Zahl chronischer Krankheiten zu bekämpfen.
"Diese Maßnahmen fördern eine gesündere Auswahl an Lebensmitteln und können die Gesundheit der Menschen verbessern".
Sie sagt jedoch, dass Lebensmittelsteuern systematisch auf ungesunde Inhaltsstoffe erhoben werden müssen, damit sie so wirksam wie möglich sind.
"Eine Besteuerung auf der Grundlage des Zucker-, Fett- und Salzgehalts in Lebensmitteln ist ein wirklich wirksames Mittel, um die Hersteller zu veranlassen, die Menge ungesunder Zutaten in ihren Produkten zu verringern, ohne die Verbraucher mit hohen Steuern zu belasten.
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