Le commerce mondial, et non l'autosuffisance, est la clé pour surmonter les pénuries alimentaires en temps de guerre et de crise
Le Policy Brief 44 de l'IAMO examine les effets de la guerre en Ukraine sur les marchés alimentaires mondiaux.
L'invasion de l'Ukraine par la Russie a provoqué une flambée des prix des produits agricoles de base tels que les céréales, les huiles végétales et les engrais. Cela pourrait déstabiliser la sécurité alimentaire, en particulier dans les pays du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord (région MENA) qui dépendent des importations. Dans le dernier IAMO Policy Brief 44, Thomas Glauben, Miranda Svanidze, Linde Götz, Sören Prehn, Tinoush Jamali Jaghdani, Ivan Duric et Lena Kuhn évaluent la situation actuelle sur le marché mondial du blé.
La guerre en Ukraine a aggravé les tensions existantes sur les marchés alimentaires mondiaux, qui remontent probablement à la pandémie de COVID-19. Depuis fin 2021, les prix des produits agricoles de base tels que les céréales et les huiles végétales ont atteint des niveaux record, dépassant même les niveaux des crises mondiales des prix alimentaires d'il y a plus de dix ans. Aujourd'hui, l'invasion de l'Ukraine par la Russie a fait grimper les prix encore plus haut. Cela risque de déstabiliser la sécurité alimentaire des pays dépendants des importations et à faible revenu par habitant, notamment dans la région MENA et en Afrique subsaharienne, qui s'approvisionnent en blé en Russie et en Ukraine. Les perturbations des exportations de la région de la mer Noire et les prix élevés ne font qu'aggraver la situation alimentaire déjà critique de ces régions.
Toutefois, la demande mondiale de blé devrait être satisfaite au cours de la campagne de commercialisation actuelle et des pays comme l'Inde, les États-Unis et l'Australie augmenteront leurs exportations pour combler le déficit d'approvisionnement laissé par la Russie et l'Ukraine. Il est difficile de prévoir ce qui se passera au-delà de cette campagne de commercialisation, car cela dépendra de l'évolution du conflit actuel ainsi que des fondamentaux agricoles dans les principales régions d'offre et de demande. Toutefois, les prévisions préliminaires n'annoncent pas de changements spectaculaires dans les volumes d'échanges mondiaux des principales matières premières agricoles au cours de la prochaine campagne de commercialisation. Néanmoins, les flux commerciaux agricoles internationaux pourraient devoir s'adapter, ce qui pourrait avoir des conséquences négatives. Les prix ne devraient pas baisser de sitôt et les consommateurs, notamment dans les pays en développement, devront en supporter la charge. L'agriculture et les consommateurs européens ne devraient pas connaître de changements majeurs à moyen terme.
Un commerce mondial ouvert et compétitif est nécessaire pour surmonter les perturbations commerciales (potentielles) et créer des structures d'approvisionnement capables de s'adapter facilement aux chocs, quelle qu'en soit la cause. Les appels à évoluer vers une économie planifiée, l'isolement ou l'autosuffisance sont fortement déconseillés, car cela ne pourrait que nuire à la sécurité alimentaire dans le Sud.
"Même si les exportations d'autres pays peuvent compenser les perturbations commerciales dans la région de la mer Noire, des efforts géopolitiques doivent être faits pour que l'Ukraine et la Russie restent des éléments clés du système commercial agricole mondial. C'est la seule façon d'assurer la sécurité alimentaire mondiale. Leur potentiel élevé de production et d'exportation renforce le "filet de sécurité du commerce agricole international" et contribue de manière significative à la lutte contre la faim dans les pays du Sud", déclare Thomas Glauben, directeur de l'IAMO.
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